申论主要原因概括

01以上问题叠加,导致“问题电缆”被大量采购使用,造成恶劣社会影响,严重损害了政府公信力。总结问题原因,主要有以下五个方面。

(一)质量安全意识不强。在地铁工程建设中片面追求低成本,对工程质量安全问题认识不足,为材料供应商不顾质量降低成本以最低价中标留下空间。相关职能部门开展质量监督检查工作较少。埋下了安全隐患。

(二)落实“放管服”改革要求不到位。“问题电缆”能够在工程项目中一路“绿灯”,一个极其重要的原因就是,住房和城乡建设厅履行市政基础设施质量安全管理工作责任不到位,管理指导不力。

(三)协同监管执法机制不健全。职能部门未建立执法信息互联共享、质量守信联合激励和失信联合惩戒机制,部门之间信息不畅,工作不衔接,该管的没有管。以“层层批转”替代现场监督检查。

(四)工程建设管理不完善。一些采购单位重视价格、忽视质量。质量保证体系不完善,建设单位、施工单位落实质量安全管理制度不严格,工程监理单位管理混乱,制度措施不健全,责任制不落实,工程监理人员履行职责不严。

(五)党风廉政建设和反腐败工作抓得不实不细。落实领导干部“一岗双责”相关规定不深入,对政府系统及分管部门党风廉政建设和反腐败工作没有抓常、抓细、抓长。()

02棉花打假专项行动督查情况报告上述问题的原因:一是许多地方政府和有关部门对国家棉花政策认识不清,将“拓宽渠道”混同于“放开市场”,认识上的模糊,直接导致对市场的管理放松。二是各级供销社对其棉花企业的内部管理松懈,质量管理工作严重滑坡,缺乏严格的自律机制,随波逐流。三是没有认真落实关于棉花收购、加工资格认定审查的规定。四是棉花质量监督遇到很大阻力,现有法律法规针对性不强,打击棉花质量违法行为的法律依据不足。()

03粮食价格违法的主要原因(一)思想认识方面的原因。   近几年来,在我国粮食购销体制和价格改革中,一些部门、地区和粮食企业误以为搞市场经济,粮食经营和粮食价格可以完全放开、撒手不管。在这种错误认识影响下,一些粮食企业对经营粮食这种事关国计民生特殊商品所负责任的认识弱化,法制观念淡薄,受局部利益驱动,无视国家的价格法规、政策。(二)体制转轨中存在政策漏洞。   长期以来,我国粮食经营中的政策性业务和商业性经营交织在一起,粮食企业与地方财政之间资金相互挤占、相互拖欠的问题十分突出。政策性亏损长期挂帐,造成国有粮食企业资金严重不足,这也是诱发粮食企业价格违法的重要原因之一。同时,在转轨过程中,一些必要的管理制度没有建立起来,相关政策还不配套,政策界限还不明确,客观上为一些粮食企业搞价格违法活动提供了便利。()

04部分事业单位产权迟迟未能办理房地产登记的主要原因有以下几种:

一是建造主体距今年限久远,因政策法规在当时的运用不尽规范,在证照缺失的情况下进行了主体的建设,资料缺失严重。

二是因年限久远,单位经办人员不断更换,虽然证照齐全,然因资料保全不慎,导致资料大量缺失,甚至有的基本没有资料。()

05无出口放行信息的原因有:

1、海关尚未作放行操作。2、运抵报告信息错误无法放行。3、被布控,未及时知晓(多见于退关重报但货物未提离保税港区)。4、数据传输中丢失。(73)

06上海海关关区对美进出口增长的主要原因有三个:

一是中美经济表现总体良好,带动双边贸易增长。

二是人民币对美元汇率下降,增强关区对美出口商品竞争力。

三是国内营商环境不断改善,外资投资企业发展信心提振。(83)

07本市近年来发生了一些液化气安全事故,主要原因有:

一是部分非居民用户安全主体责任不落实,安全设备设施不完善,安全教育培训工作不到位,从业人员违章作业时有发生;

二是无证无照非法经营液化气的行为屡禁不止,非法储存、运输、倒灌液化气的现象时有发生,一些超期液化气钢瓶和劣质液化气流入市场,安全隐患严重。()

08口岸安全监管经质检部门分析,不合格批次的主要原因有:

一是国外标准与我国不同,品牌商及生产商对我国标准不熟悉,未能按我国标准要求进行设计并生产;

二是许多品牌采取全球采购的模式,存在对原料和成品把关不够严格的情况;

三是服装标识、标签的加贴由于国外人力成本较高,许多进口商选择在进入我国销售前再加贴中文标签,造成服装报检时标识、标签检验不合格。()

09主要原因有四方面:

一是市场供需增速均有所放缓。生产指数和新订单指数为53.8%和52.3%,分别比上月回落0.4和1.0个百分点。

二是高耗能行业景气度降至收缩区间。高耗能行业PMI为49.3%,比上月下降2.1个百分点,低于制造业总体1.9个百分点。

三是受国内外大宗商品价格波动和部分行业供求关系变化等影响,价格指数明显回落。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数为51.8%和48.7%,分别比上月下降7.5和4.5个百分点。

四是进出口扩张速度有所放缓。进口指数和新出口订单指数为50.2%和50.6%,分别比上月回落0.3和0.4个百分点。()

10造成不合格原因有以下几方面:1、管理水平较低,质量意识不强。不合格产品生产企业经营者和员工的质量意识不强,一些企业缺乏完善的质量管理制度和健全的质量管理体系,缺少保证产品合格的生产必备条件。2、加工设备更换不及时。个别眼镜店为了节约成本,一副吸盘使用达10次以上,这就会使吸盘的吸力下降,导致磨边过程中镜片产生转动,从而使轴位发生偏差。3、充片现象依然存在。所谓“充片”,即指对没有备片的定单也接受加工定制,以度数相近的备片充当所需的镜片。充片的定配眼镜对于消费者的伤害极大,因为充片的度数偏差至少在±25度以上。4、忽视检验环节。由于店小人少,有时验光、加工、检验均由一个人来完成,因此即便发现自己加工的眼镜存在质量问题也往往不会说明,因为报废镜片影响到个人收入。同时,在承担最终检验的人员中,有相当部分的未经过专业培训,有的甚至连国家标准对定配眼镜的基本要求都不清楚。()

11我区部分河道黒臭的主要原因有4个方面:

1存在沿河违法建筑和直排污染源;2存在地表径流和化肥、农药等面源污染;3市政雨水泵站放江,雨污水混接排放现象;4河道填堵、水系不畅。(74)

12中国疾控中心对澎湃新闻介绍,最近疫情上升的可能原因有:

(一)外环境病毒污染水平高。疫情高发省份活禽市场等环境监测结果显示,12月份以来外环境标本H7N9病毒核酸检测阳性率明显增高,不少地区高于往年同期水平。

(二)疫情增高还可能与入冬以来气候条件相关。与往年同期相比,年下半年季节性流感也较往年提前进入流行季节,其中南方省份较往年约提前2个月。提示年下半年气候条件可能更有利于流感病毒、H7N9病毒在禽及外环境中的活动增强,造成H7N9疫情出现早、分布广、病例多。

(三)与活禽消费增加及活禽市场管理落实情况有关。冬春季节是禽消费量较高的季节,在禽及相关环境带毒较高、污染面广的情况下,人群暴露和感染机会增加。调查显示,报告病例较多的地区往往是那些活禽交易活跃、活禽市场管理措施落实不力的地方,包括那些虽主城区关闭了活禽市场,但农村地区活禽交易活跃的地区。

(四)与带毒禽跨地区交易有关。由于H7N9病毒对禽类一般为低致病性,感染H7N9病毒的禽大多并不出现发病、死亡,因此难以及时发现,带毒禽得不到及时识别和有效处置,并通过跨地区活禽交易造成病毒污染范围的扩大和疫情的蔓延。()

13综合分析看,从今年一月开始民间投资增速脱轨全社会投资猛然下坠的原因有以下6点:

1;自年下半年开始发力财政政策,重点集中在大型基建项目,而基建项目由于投资规模大、汇报周期长、投融资体制不健全等原因,历来都不是民间投资参与的重点。中国的基建投资主要还是国企主导。

2;民间投资较为集中制造业领域,面临严峻利润下滑、去产能、去库存的压力,整体属于收缩调整期,再加上不断爆发的债务违约、破产倒闭的案例,导致可供民间资本投资的价值标的不多。

3;由于去产能任务、债务违约案例频发,导致民营企业在获取信贷资金上实际更加困难。民营企业融资难、融资贵的老大难问题,在整体货币政策宽松的前提下,更加凸显。

4;不断承压的实体经济和相对悲观的预期,让不少民营企业的投资决策更加谨慎和保守。

5;部分地方政府出于安全、谨慎等各种微妙因素的考量,在落实中央为微增长、调结构、发力供给侧改革而推出的大规模基建投资项目时,天然地选择了国有企业。

6;部分地方政府出于某些考虑,在推动民营企业投资方面,主动作为程度不够。这实际上是一种不作为。()

月份工业利润增速比1-2月份有所回落,主要原因有:

一是原材料价格上涨快于产品价格上涨。增量比1-2月份明显减少,利润增长对价格上涨的依赖性减弱。

二是分行业看,煤炭、石油和钢铁等相关行业盈利放缓。计算机通信和其他电子设备制造业因投资收益同比大幅下降等情况,也一定程度拉低了利润增速。

三是同期利润基数偏高。规模以上工业企业利润同比增长11.1%,增幅比去年1-2月份加快6.3个百分点。

我们也要看到,在企业效益总体改善的同时,一些不利因素也有所显现:购进价格上涨过快,对实体企业降低原材料成本压力增大;财务费用由持续下降转为增长,表明降息对降成本的作用可能有所减弱,需要我们进一步







































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