武威市突发重大动物疫情应急预案解读一

今天,小编为大家解读《武威市突发重大动物疫情应急预案》,本期围绕本预案编制目的、适用范围、疫情等级划分、机构组成及职能为大家进行详细解答。

一、编制本预案目的是什么?

  建立、健全突发动物疫情应急机制,最大程度地减轻突发动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害,保持社会稳定和经济健康发展。

二、适用于什么范围?

  本预案适用于本市行政区域内突发重大动物疫情的应急处置工作。

三、重大动物疫情等级怎么划分?

  按照突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为Ⅳ级突发重大动物疫情、Ⅲ级突发重大动物疫情、Ⅱ级突发重大动物疫情和Ⅰ级突发重大动物疫情四级,具体分级标准为:

Ⅳ级突发重大动物疫情:

  (1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个县市区内发生。

  (2)二、三类动物疫病在1个县市区内暴发流行。

  (3)其他一般突发动物疫情。

Ⅲ级突发重大动物疫情:

  (1)高致病性禽流感在21日内,在1个市州的2个以上县市区发生疫情,或疫点数达到3个以上。

  (2)口蹄疫在14日内,在1个市州的2个以上县市区发生疫情,或疫点数达到5个以上。

  (3)在一个潜伏期内,在1个市州的5个以上县市区发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到10个以上。

  (4)在一个潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病在1个市州的5个以上县市区暴发流行。

  (5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物毒种、菌种发生丢失。

  (6)市级以上兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。

Ⅱ级突发重大动物疫情:

  (1)高致病性禽流感在21日内,有2个以上市州发生疫情,或有20个以上疫点或者5个以上、10个以下县市区连片发生疫情。

  (2)口蹄疫在14日内,省内有2个以上相邻市州或者5个以上县市区发生疫情,或有新的口蹄疫亚型病毒引发的疫情。

  (3)在一个潜伏期内,有20个以上县市区发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到30个以上。

  (4)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我市又有发生,或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我市。

  (5)在一个潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行,波及3个以上市州,或其中的人畜共患病发生感染人的病例,并有继续扩散趋势。

  (6)省兽医主管部门认定的其他重大突发动物疫情。

Ⅰ级突发重大动物疫情:

  (1)高致病性禽流感在21日内,有20个以上县市区发生或者10个以上县市区连片发生疫情。

  (2)口蹄疫在14日内,有20个以上县市区连片发生疫情,或疫点数达到30个以上。

  (3)市内动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人,并继续大面积扩散蔓延。

  (4)农业部认定在我市发生的其他特别重大突发动物疫情。

四、应急指挥机构的组成及职责

  通过成立市防制重大动物疫病指挥部,指挥部成员单位由市农牧局、市委宣传部等12个市直部门组成。指挥部办公室设在市畜牧兽医局,市农牧局负责组建市级动物防疫专家委员会。

指挥部及成员单位职责:

  指挥部:负责指挥和协调全市重大动物疫病防控和突发疫情处置工作;制定和部署特别重大和重大动物疫情应急措施;指导和协调各县区和有关部门的突发重大动物疫情应急处置工作;研究突发重大动物疫病防制工作中的重大问题。

  指挥部办公室:负责落实市防制重大动物疫病指挥部决策、部署,组织、协调全市突发重大动物疫情应急工作;部署扑灭突发重大动物疫情工作,督促各县区、各有关部门按要求落实各项防控措施。负责全市突发重大动物疫情应急处置工作。

市动物防疫专家委员会:负责对突发重大动物疫情应急准备和处置工作提出技术建议,参与制订应急处置方案,进行技术指导、培训和参与应急工作评估。

市农牧局:负责组织突发重大动物疫情应急处理工作;起草突发重大动物疫情应急相关法律法规,制订突发重大动物疫情应急预案和技术方案;指导各地实施突发重大动物疫情应急预案;统一组织实施突发重大动物疫情的防控措施并进行检查、督导;负责定点屠宰行业管理。

市委宣传部:负责发布突发重大动物疫情信息,协调新闻单位配合有关部门正确引导舆论,做好突发重大动物疫情应急工作的宣传报道,与农牧、卫生等部门联合组织举办相关宣传活动,普及动物防疫知识。

市发改委:负责争取动物防疫基础设施建设项目及灾后生产恢复项目。

市财政局:负责安排动物防疫经费和紧急防疫物资储备所需资金,保障突发重大动物疫情预防、监测、应急处置及动物防疫体系建设运行经费,加强资金监管。

市公安局:负责疫区治安、交通管制,协助做好突发疫情应急处理、疫区封锁等工作。

市交通运输局:负责做好突发重大动物疫情防控应急工作的运输保障,配合农牧部门做好动物及其产品运输环节检疫监督工作。

市卫计委:负责协同兽医部门开展人畜共患疫病防治工作,开展高危人群的预防和医学观察、疫情监测以及病人的救治工作;负责疫区内人员防护和技术指导,做好职业人群的公共卫生知识宣传。

市工商局:负责对动物及动物产品交易市场的监管,防止病死、未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品流入市场,查处违法经营动物及其产品的行为。

市林业局:按照国家有关规定,负责做好陆生野生动物重大动物疫源疫病的监测等工作。

市食品药品监督管理局:负责市场、酒店、宾馆肉类食品安全的监督、检查工作。

市畜牧兽医局:组建和完善重大动物疫情监测、预警系统,提出启动、停止突发重大疫情应急控制措施建议;组织对兽医专业人员进行有关突发重大动物疫情应急知识和处理技术的培训;负责市级防疫物资储备和管理;组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资。

武威农垦公司:负责做好农垦系统各场、站的动物防疫工作,并按照属地化管理原则配合做好突发重大动物疫情处置工作。

五、监测预测及预警发布由谁来做?

  在重点草原区和生态功能区依托各县区草原站,通过划分监测区域、确定监测点、落实监测人员,配备必要的设施、设备,对草原虫害易发区域实施日常监测,一旦发生重要情况,可采取有效措施紧急处置并及时上报市县区草原虫灾防治主管部门。各县区草原虫灾防治机构每年秋季根据虫情监测和调查情况,对第二年草原虫灾发生趋势进行分析,提出长期预测报告,每年春季提出中期预测报告,每年夏初提出短期预测报告。

按照草原虫灾影响范围和发展趋势,将草原虫灾预警划分为四级,由低到高分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。各县区草原行政主管部门根据草原虫灾趋势预测和地方实地监测报告,制作草原虫灾预警信息,通过广播、电视、报纸、网络、微博、手机等渠道向有关县区、相关部门和公众发布。

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