发布疫情下公益组织的挑战与需求调查报

挑

战

与

需

求

调查背景

新冠肺炎疫情之下公益组织面临前所未有的困难和挑战，其中以依赖外部资助的执行型公益机构为最。在突如其来的巨大挑战面前，公益组织的项目怎么推进?资金怎么保障？团队怎么维持？基层公益组织对外部有哪些新的期望与需求？这些问题的解决不仅需要公益组织之间相互交流与学习，更需要相关政府部门、社区和资助方对此现状有深入地认识和了解。

为此，中国发展简报与《公益慈善周刊》联合安徽益和公益服务中心、北京协作者、长沙市爱乐社工服务中心、成都汇智社会工作服务中心、福建鹏辰社会工作发展中心、甘肃兴邦社会工作服务中心、广西爱心蚂蚁公益协会、南昌益心益意公益服务中心、陕西妇源汇、上海复恩社会组织法律研究与服务中心、上海映绿公益事业发展中心、四川海惠助贫服务中心、云南连心共同开展了本次《疫情下公益组织的挑战与需求》调查。

从4月23日至4月30日，共有名公益人士代表所在机构参与问卷填写，剔除55份来自资助型基金会、国际机构和其它（个人）样本，本调查报告的数据分析与结论来自于份样本，其中服务型公益机构样本份、枢纽型公益机构样本50份、社会企业样本20份，目前在此数据基础上已形成分析报告

年5月27日，中国发展简报与《公益慈善周刊》共同组织了《疫情下公益组织的挑战与需求调查报告》线上发布会，同时特邀南都基金会、壹基金、恩派基金会、中国民促会、商道纵横等机构代表参与发布会现场互动交流。

希望通过此次调查及分析报告，多角度呈现一线执行型公益机构在疫情下面临的生存困境与诉求，增进公益组织间应对挑战的互动与交流，并推动和改善政府、社区及资助方对公益组织的理解与支持。

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本次调查结果显示，新型冠状肺炎疫情对于中小服务型公益组织产生了较为强烈的负面影响。

参与调查机构的特征是：

团队规模主要在30人以下，其中10人以下为主；

机构最主要资金来源是政府采购服务项目；

其次是国内基金会的资助。

在疫情对执行型公益机构的影响程度方面：

49.4%的机构属中度负面影响，即机构面临不少困难，但还能坚持；

26.8%的机构影响较小，即机构面临一些困难，但工作基本正常；

但对14.8%机构影响很大，将使机构难以为继。

在疫情对执行型公益机构的影响维度方面：

最主要的是项目；

其次是资金；

第三是外部环境变坏。

在项目方面主要表现为：不能进入社区开展项目活动，目标群体的参与和配合度下降两个方面；

在资金方面主要表现为：新的筹资机会变少，疫情使机构运作成本超出原有预算两个方面；

在团队的负面影响主要是：志愿者无法招募，员工的防疫安全难以保障，以及员工顾虑大且工作积极性下降等。

中小型服务性公益组织从项目、资金、团队的角度进行了积极的应对：

在项目层面，调整项目思路，加强与社区协调；

在资金层面，加强与资方的沟通与协调，尽可能降低运作成本；

在团队层面，给予员工心理支持，改善员工防疫与工作条件。

在对外需求方面，中小服务型公益组织希望：

基层政府对公益组织在社区开展项目给予更多的支持；

各级政府提供更多的政府购买服务项目；

地方政府和资助方能够给予更多的疫情纾困资金；

资助方在资金使用以及项目领域方面给予灵活性等。

本次调查发现，冠状肺炎疫情已经对全国范围内的公益组织产生了负面影响，特别是中小型服务型公益组织影响更为沉重。年由于外部环境的变化，尤其是政府购买服务和企业捐赠的锐减，将在未来一年甚至更长的时间对公益产生“波纹式”打击。

公益组织应该积极探索应对这一负面影响的长远策略和措施。同时，公益领域应该形成整体发声：呼吁各级政府

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